为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，切实改进党员干部作风，扎实做好群众工作，进一步密切党群干群关系，根据中央八项规定精神和《自治区党委办公厅印发＜关于完善党员干部直接联系群众制度的意见＞的通知》（桂办发〔2014〕34号）要求，结合我院实际，特制定如下意见。

一、总体要求

忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，尊重和维护群众的合法权益，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，不断拓宽党员领导干部联系群众的途径，畅通群众表达意愿的渠道，认真听取并反映群众意见，切实解决群众工作生活中的实际问题，进一步凝聚人心，形成合力，推动医院各项工作的开展。

二、具体制度

（一）调查研究制度

医院领导每年要深入到各职能部门和临床一线调研2～3次，除对分管的部门、科室开展常规性调研外，还要针对某项工作深入集中调研，解决问题并形成调研报告。科级党员领导干部根据工作实际，每年深入基层调研至少1次。在到基层调研期间，各党员领导干部要严格遵守中央八项规定，明确主题，改进作风，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，深入了解真实情况，更好地总结经验、研究问题，切实解决困难，有针对性地指导工作。

（二）医院领导联系点制度

医院领导班子成员按照党政领导分工与指定部门、科室建立长期联系，遵照“指导不指挥，参与不干预”的原则，参与和指导所联系部门、科室的相关工作。领导班子成员不定期参加部门工作会议，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，坚决执行上级的有关政策规定，遵守工作纪律，不搞形式主义，克服官僚主义。参与和指导各职能部门、临床科室的重大医疗、教学、科研活动，帮助解决软硬件建设工作中存在的各项具体问题。

分管医疗工作的医院领导每年下所分管科室1-2次，围绕医疗安全，重点抓服务质量等工作。参加部分业务实践，如查房、重大手术、疑难病例的会诊等有关业务活动，征求科室及各类人员对医院管理工作的意见和建议，改进工作。

分管教学工作的医院领导每学期下教研室1-2次，每人每学期听课不少于4学时，对教研室的教学科研、内部管理、党的建设等方面的工作进行调研，在调研的基础上，对教研室的工作提出意见和建议，并随时将有关的工作建议或调研报告以书面形式提交班子研究。自觉把“教学”这一中心工作作为第一要务，树立大局意识和服务意识，要站在学校的高度参与和指导教研室制定规划，为教研室的各项工作提供政策及信息服务。

（三）医院领导接待日制度

医院领导接访以公开接访和重点约访为主，结合随机接访、带案下访、上门回访和专题研究处理等方式进行，切实做好群众来访接待工作。对疑难问题、复杂问题、重大利益矛盾和突出问题，要重点关注、重点跟踪、重点督查，及时有效地将矛盾化解在基层。坚持每周四下午15:00～17:00为医院领导接待群众来访时间（法定节假日除外），由医院安排一名医院领导负责接待，并做好来访接待记录。要建立接访工作台账，明确承办单位和责任人，以便督办落实和答复来访群众。要及时处理群众来信及群众通过医院领导信箱和党的群众路线教育实践活动征求意见箱等方式反映的诉求，对于暂时不能解决的问题，要耐心细致地做好解释工作和思想工作，做到“件件有着落、事事有回音”。

（四）与干部群众谈心制度

党员领导干部特别是院科两级领导干部在日常工作中，要与干部群众开展谈心活动，及时了解他们的学习、思想、工作、生活情况，既虚心听取意见建议，又要及时帮助解决实际困难，对发现的苗头性、倾向性问题要及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。医院领导每年要与分管部门负责同志至少进行2次谈心谈话，科级党员领导干部每年要与本部门人员至少进行2次谈心谈话。谈心活动可与党员民主生活会、组织生活会谈心结合起来安排，也可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好氛围，通过广泛深入的谈心谈话，进一步沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。

（五）征集群众意见制度

继续坚持通过职代会、医院领导信箱、群众意见箱及召开座谈会等方式广泛征求群众意见，对于重大决策、改革事项要充分征求民主党派和群众代表意见。同时，通过建立健全公示、民意调查等制度，运用网络手段和微博、微信、论坛等平台，广泛征集群众意见，并以适当方式反馈或公布群众意见采纳处理情况。各部门要坚持工作重心下移，深入基层、深入群众，广泛调查了解情况，及时收集掌握群众意愿和要求，改进各项工作。要建立群众意见汇总、分析研判、交办处理、跟踪督查机制，统一交办、跟踪督办、限时办结、结果公示，确保群众反映的问题有回应、有落实。

（六）在职党员到社区报到服务群众制度

各级党组织要组织党员到居住地社区或单位所在地社区、单位所联系社区报到，亮明党员身份。提倡在职党员根据自身特长和工作性质在社区认领服务岗位，开展访民情、听意见、送服务、结对联系社区居民等活动，构建党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”新机制。建立健全单位和社区双向沟通反馈机制，及时掌握在职党员在社区报到和开展服务情况。

（七）建立健全督查考核制度

医院党委要高度重视此项工作，要把直接联系和服务群众情况作为各级党组织、每名党员干部工作绩效考核的重要内容，并采取明察暗访、汇报交流、实地查看等方式，加强对党员干部直接联系服务群众工作的督导检查。同时，要建立健全群众评议机制，让群众对党员干部联系群众、服务群众的状况做出评议，定期进行工作通报，对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的不良事件按照有关规定及时予以严肃处理。