来源：三湘风纪网站

 

 套取医保基金的“聪明”院长

 

2017年3月，石门县人民医院副院长秦轶利用职务之便，采取骗取的手段，非法占有城镇居民医保基金14.67万元，被石门县纪委给予开除党籍、开除公职处分，相关线索移送司法机关。

　　经石门县人民检察院依法侦查查明，2016年7月至2017年1月，秦轶采用套用、伪造住院病人住院结算清单、出院小结、诊断证明书、发票等作案方式，先后虚报保险补偿款6次，共计报销医疗补偿款26笔，报销医疗补偿款111.94万元。

　　2018年2月，秦轶被石门县法院判处3年6个月有期徒刑。

　　心生贪念发现“可乘之机”

　　秦轶生于1975年6月，大学本科学历，在职研究生，参加工作后表现优异，多次被评为优秀共产党员、优秀工作者，2011年5月任石门县人民医院副院长。秦轶任副院长后，主要分管耗材供应、信息化建设、市场拓展、医疗纠纷处置等工作，权利涉及面大、社会交际广，掌握医疗核心信息多。

　　“因为分管医院耗材供应，他经常和药贩子有接触，看着别人挥金如土，心理上慢慢有些失衡……”在和秦轶进一步接触中，办案人员分析道。

　　因为副院长身份，经常会有朋友、同学的父母因为年纪大、行动不方便，委托秦轶帮忙报销医保费用。在替别人报销医保费用的过程中，秦轶慢慢熟悉了医保报销业务流程。

　　2016年7月，在分管医院信息化建设工作的过程中，秦轶发现赚钱“窍门”，他发现与石门县人民医院有业务往来的领县的新农村合作医保、城镇居民医保、职工医保的报销系统与石门县人民医院的信息系统没有联网，报销有关医疗补助时只需要石门县人民医院纸质资料即可。而这些信息资料，他可以从医院信息库随时调取。

　　这个发现，让他觉得有机可乘。”办案人员说道。

　　聪明套取走上“敛财之路”

　　思想上偏一寸，行动上就会偏一尺。聪明的秦轶开始了他“聪明”的敛财之路。他准备利用信息上的不对称，采取伪造票据、重复报销等手段套取医保补偿款。

　　通过网络联系，他花了200元，雕刻了一枚“石门县人民医院住院收费专用章(5)”公章，利用自己分管市场拓展工作的便利，要求与石门县人民医院有医疗合作关系的外县医院人员，为其提供多份空白的医疗住院收费发票。秦轶因为之前帮助自己父亲朱某、同事父亲覃某、同学母亲王某在外县参保，掌握了这三个人的身份证、参保手续。

　　2016年9月，他通过医院网络系统套用、伪造病人住院结算清单、出院小结等资料，并伪造诊断证明书、发票等一整套报销需要的资料，在外县新农村合作医疗办公室、中国人寿保险公司支公司大病统筹报销窗口，总共报销了80603.46元。

　　这是他套取的第一笔医保资金。初尝“甜头”，他没有收敛，反而变本加厉。在随后短短半年的时间里，秦轶利用相似的手段在外县和本县共计报销医疗补偿款26笔，金额高达111.94万元。

　　锒铛入狱才生“悔过之心”

　　“因一念之差起了贪欲之心，伸了不该伸的手，从一名曾经有着比较体面生活的副院长到今天的阶下囚，巨大的身份落差，让我痛悔万分……”站在审判庭上，秦轶悔恨万分。

　　“没有规矩，出事是必然，在单位的警示教育课上，秦轶是基本上不出现的，但因为他是副院长，也没有人说他。他在权利增大的同时，私欲也在极度膨胀，完全迷失了初心。”秦轶事发后，医院的一位同事评价道。

　　另外，秦轶贪污作案的全过程中，需要空白发票、调取病人病历、篡改病历、伪造诊断说明书、打印费用清单等一系列手续方能成功犯案，但秦轶却利用职务便利顺风顺水一路“绿灯”。除了他利用了网络信息的不对称外，医院相关人员也给他提供了作案方便。

　　“他没有告诉我他是干什么，只是喊我来加班，提供相关资料给他。”面对院领导提出的要求，帮他提供了资料的相关人员觉得有不妥，但是没有拒绝。

　　据办案人员介绍，秦轶因为年轻有为，大权在握，平时工作作风霸道，导致医院相关人员明知违反了规章制度，但出于怕得罪他的心理，选择了按照他的要求提供资料。

　　2017年以前，由于城镇医保、新农合没有并轨，信息上缺乏联通，造成了跨区域、跨医保的重复参保现象，由此引发了医保重复报销的问题。2017年1月1日起，湖南省城镇居民医保、新农合合并为城乡居民医保，各区县之间医保信息也实现了联网，从制度上堵住了信息上的“漏洞”。(石门县纪委)